同志们：

刚才6个局属单位和5个科室作了发言，市局党委成员分别就分管战线和联点单位的工作进行了点评，大家对全局目前工作进展情况有了一个基本的了解。下面，我讲两个方面的意见：

一、客观评价上半年来的工作

1.重点项目加速推进，半年度目标任务圆满完成。S207平江段已完成全部路基和老线路面工程，并完成了老路的排水、防护、标志、标线和绿化等附属工程，完成投资2000万元。G107线改善工程已批复项目施工图设计和施工许可并已完成招投标，目前施工管理人员已落实到位，前期工作和施工准备工作均已完成。S308平江段和Ｓ308湘阴段改建工程实现竣工验收。市城区道路油化提质工程（累计）已完成施工产值3.8亿元。京港澳高速岳阳连接线拓宽改造工程已完成快车道路面及辅道的下面层沥青摊铺，（累计）完成产值2.36亿元。湖滨大道提质改造工程已完成路面沥青摊铺，完成产值约1.05亿元。

2.护路保畅恪尽职守，公路管养工作落实到位。春运工作圆满完成。认真做好防冻防滑及春运保畅工作，成功战胜冰雪灾害。雨季养护科学有序。积极组织开展养护劳动竞赛，认真落实省局“七无三有”的日常养护标准，抗洪保畅预案及准备工作充分，全面完成了省局下达的雨季路况目标。积极推进养护工程。积极与省厅局衔接2013年干线公路大中修、危桥改造、灾毁恢复重建项目计划，其中危桥改造可获省计划投入约5200万元。并已开展前期检测、设计、评审、批复工作。目前已提前启动14个危桥改造项目并已经完成云溪公跨铁桥等5桥的改造。路政管理不断强化。协调争取地方政府对路政管理工作的支持，形成路政执法的联动机制，着力构建全民爱路护路格局，规范行政执法，着力优化路域环境，积极维护路产路权，依法查处路政案件29起，办理行政许可36起，检测车辆8127台次，查处超限运输511台次，卸货2007吨，拆除跨路龙门架5个，保障了公路桥梁的安全。安全生产形势向好。在养护一线全面推广安全作业规程，规范工程重大危险源管理，实行项目备案制度，全面排查治理安全隐患，创新形式开展安全生产宣传、培训与教育，公路工程建设、道路通行环境的安全形势持续向好。

3.开源节流成效明显，发展后劲不断增强。今年来，局属各单位围绕年度目标任务，认真落实“转作风、解难题、抓关键、见实效”专题研讨会的精神，钻山打洞、找米下锅，开源节流取得了较好的成绩。一方面，积极向市场争项目。路桥施工处上半年承接业务12.15亿元，同时新建的养护拌和中心也正式投产。107管理处、物供站和检测中心充分发挥自身优势，高速公路养护、沥青销售和监理业务来势看好。岳阳县局、市区局、平江局、汨罗局、华容局、临湘局、湘阴局等单位在做好服务文章的同时，争取地方的支持，积极稳妥地开拓市政项目，收效较好。特别值得肯定的是，云溪局、岳兴所、君山局克服资质、人员匮乏的难题，主动争取力所能及的项目，在三产发展方面迈出了新步伐。另一方面，着力推进节支增效。渡口所、公路职校等单位厉行艰苦创业的优良传统，进一步规范财务管理，优化了发展效益。

4.深入推进作风建设，履职能力稳步提升。着力加强党组织建设。健全了局党委统一领导、层层抓落实的党建工作格局；领导班子率先垂范、深入基层进行调研，不断提高了工作的创新能力和解决实际问题的能力；抓好党员的发展教育工作，共培养入党积极分子46名，发展新党员32人。全面加强党员干部培训教育。领导班子加强了自身学习；完善了年度学习培训机制；深入开展了党员干部集中培训教育，上半年本局主办培训班累计培训800余人次，同时还积极组织职工参加了相关部委和省、市组织的各类业务、技能培训，全面提高了干部职工队伍的素质。深入开展作风建设活动。着力推进“为民务实转作风，勤廉办事树形象”、“转作风、解难题、抓关键、见实效”等作风建设专项活动，全系统干部职工思想作风、学风、工作作风和政风行风建设得到全面加强，队伍素质得到进一步提高，有力地推动了年度工作任务的开展。狠抓党风廉政建设与反腐败工作。将党风廉政建设工作目标责任制分解落实，坚持党风廉政建设与业务工作同安排、同检查、同考核，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2010-2014年工作规划实施方案》，健全了反腐倡廉制度，形成了完善的权力运行监督机制。成立局作风建设督查小组，加强了对各单位机关作风建设规定的贯彻执行情况的督查，对市直单位的上班纪律建立了常态化的督查、通报机制。

上半年，财务资金调度有序，有力保障了日常运转。综合治理、信访法制、计划生育等工作全面达标，五创提质、文明创建、新农村建设、联手帮扶扎实推进，办公室、审计、工会、老龄老干等工作有序开展，保障了全局的和谐稳定。

二、认真落实年度目标任务，三季度需要快马加鞭

三季度是公路行业全年工作的黄金季节，抓好三季度各项工作，对圆满完成年度目标任务具有重大意义。各单位、各科室要切实对照年初制定的各项任务，认真抓好贯彻落实。在这里，我着重强调三个方面的工作。

1.要抓实抓好养护主业。随着“十一五”各普通公路改扩建工程相继推进和完工，普通公路收费逐步取消，公路养护目前是我们公路部门维系生存的主要职责。面对职责，要敢于担当，做到守土有责。

一是要认真抓好日常养护。要按照省局“七无三有”的要求，严格养护管理制度，认真做好各项日常养护工作，保障路面畅通、路容整洁。雨季养护劳动竞赛即将结束，要切实做好竞赛的检查、验收和评比工作，真正做到奖优罚劣。要按照统一部署，扎实开展“路面平整月”和”路面防水月”专项活动，仔细做好水泥路面断角处治、接裂缝清灌、脱空板块灌浆和沥青路面裂缝封填处治工作，确保路况全面达标，保持“畅、安、舒、美”的公路路域环境。

二是要加快推进养护工程。加大同省厅、局的计划衔接力度，争取更大的计划投入；已经确定的2013年度大中修、危桥改造、安保工程和灾毁恢复重建等项目，要创造条件、抢抓黄金季节加快实施；在建项目要加快施工进度，严把质量关和安全关，保障工程投入效果。

三是要圆满完成文明样板路的创建工作。今年S308（平江段）全线被纳入全省文明样板路创建里程，要对照创建标准查漏补缺，逐一整改到位，坚决完成创建目标任务。

四是要切实做好迎国检工作。被检单位要按照市局统一部署，根据迎检标准，积极配合落实各项迎检工作。

2.要深入推进“转作风、解难题、抓关键、见成效”专项活动。该专项活动是贯彻落实市委、市政府重大决策部署的重要政治任务，全局各级领导干部要按照市局的统一部署，围绕经济建设中心，促进转作风、解难题、办实事、见成效。

一是要旗帜鲜明地推进改学风、转作风。进一步健全、执行学习教育制度，严格要求党员干部避免不必要的应酬，自觉远离酒桌，走向书桌；创新学习方式，促进党员干部深学，结合本单位实际学，深入研究分析存在的重点、难点、热点问题，谋划发展的正确思路，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，以学风促作风，提升公路队伍素质，提高行业服务经济发展的水平。

二是要扑下身子开展下基层、抓调研工作。二季度，党中央作出了在全党开展群众路线教育实践活动的部署，号召将工作面向群众、面向基层。领导干部要率先垂范，带头攻坚克难，发挥好表率和示范作用。领导干部要带头经常深入一线工地、基层工班，及时发现问题，深入调查研究，坚持求真务实，制定合理的解决措施，加强对重大政策、重要安排、重点工作的督查落实，形成“一级抓一级、一级督一级、层层抓落实”的格局。

三是要脚踏实地做好解难题、办实事工作。要做好结合文章，立足当前全局实际，破解难题，推进各项中心工作。要着力服务项目建设。积极衔接资金，全面完成S207平江段项目并争取交工验收；力争完成Ｇ107改善工程的路面加铺工程。完成Ｓ202、Ｓ301和Ｇ106平江段竣工验收的准备工作。要着力优化路政管理。认真宣传贯彻《公路安全保护条例》，规范执法行为，积极协调各方关系，争取地方政府，特别是国土、规划和乡镇等部门单位的支持，全面构建共同治理路域环境、爱路护路的联动机制。要着力开拓三产市场。探讨整合全局资产、资质和人才等各方面的优势资源的合理路径，加大人才培养、交流力度，强化内部联动、协作机制，合理规避经营风险，减少恶性竞争，形成抱团取暖、同舟共济的发展氛围，着力开拓一批好项目、好业务，促进提质增效。要合力破解计划不足的难题。资金掣肘是各单位普遍面临的难题，事实上，公路部门的养人、养路预算正在逐步、分批纳入地方财政预算，我们仍将就全系统职工的津补贴等资金加大向市委、市政府的汇报力度，同时还须进一步创新开源节流措施，力求不断提高公路职工待遇。

四是要深入持久地加强机关作风建设。加强机关作风建设是贯彻落实中央和省、市加强作风建设的重要内容，是促进勤政廉政、推动工作落实、实现公路事业跨越发展的现实需要。当前和今后一个时期，要突出解决存在少数干部身上不讲党性、不讲原则、不讲正气，有点“软”的问题；不求实、不扎实、不落实，有点“漂”的问题；比享受、好吃请，有点“奢”的问题；违法乱纪、失职渎职、我行我素，有点“乱”的问题，着力为群众、基层提供贴心服务，营造风清气正的行业发展氛围。

3.要不折不扣地落实各项基础基层工作。稳中求进是当前工作的主基调，务必确保全系统的和谐稳定，为公路事业的健康发展营造有利的环境。要坚持守住红线，认真抓好安全生产、廉政建设、计划生育、信访综治工作。要优化服务意识。从机关带头做起，延伸至各执法站点、养护道班，强化服务意识和窗口意识，提升文明形象，打造责任行业、文明行业。要坚持更高标准。打破思维定势和工作惯例，将发展的眼光和群众对公路工作新的更高要求作为各项工作的奋斗目标，创新做好各项日常工作。要彰显行业特色。公路工作攸关千家万户，我们一定要认真履职，把公路建设好、养护好、管理好，让群众出行更加便捷、舒适，提高社会的满意度。要加大宣传力度，提高工作透明度，树立公路部门的良好形象，增进社会各界对公路工作的信任、理解和支持，凝聚行业发展的正能量。

同志们，公路部门已站在一个新的起点，各级政府和社会关注度高、要求严，我们要把领导和群众的信任与支持变为工作的动力，在压力面前不妥协，在困难面前不退缩，保持旺盛的工作热情和昂扬的斗志，以扎实的工作成效回应社会的关切，为服务经济社会发展作出新的更大贡献。