根据市委统一部署，2023年9月22日至11月22日，市委第三巡察组对岳阳市公路建设和养护中心委员会进行了巡察。2023年12月13日，市委第三巡察组向市公路建设和养护中心委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

　　一、组织整改落实情况

　　市公路建设和养护中心委员会高度重视巡察整改工作，于巡视组反馈巡察意见当日（12月13日）即召开党委会，专题研究市委巡察中心党委反馈意见的整改工作，次日召开巡察整改动员会，并决定每两周召开一次巡察整改工作推进会，研究部署推动市委巡察市公路建设和养护中心委员会反馈意见的整改工作。巡察整改以来，市公路建设和养护中心委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的指示批示精神，深入落实市委巡视巡察工作要求，把市委第三巡察组巡察市公路建设和养护中心反馈意见的整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务。明确要求列出问题清单、任务清单、责任清单，实行挂图作战，并制定整改任务书、路线图和时间表；一方面明确重点，扭住最关键最要害的问题，聚焦广大干部群众反映强烈的难点问题，另一方面聚焦影响改革推进、事业发展的重点问题，一一对应明确措施，建立整改台账制度、验收销号制度、定期讲评制度，推动整改不留死角、问题清仓见底。

　　市公路建设和养护中心党委书记、主任赵启鸿高度重视巡察整改工作，认真履行巡察整改工作第一责任人职责,亲自主持制定整改方案,主动履职抓整改。把巡察整改作为发展提质、事业进步、工作争优的重要契机,主持召开党委会议，深入研究分析问题成因、提出整改措施、明确整改标准，做到主动认领问题，牵头负责整改，扎实督察促整改。坚持无特殊情况每两周主持召开一次整改推进会，逐一分析每个问题整改情况，提出更加全面的整改意见，确保真整改，改到位，见成效，在全中心形成以上率下、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。

　　截至2024年6月30日，巡察反馈的四个方面40个大问题，经我中心针对性细化后分解为70个小问题，已完成整改任务51个，阶段性完成整改任务19个，主要涉及配套资金和企业改制。

　　二、集中整改期内已完成的整改事项

　　（一）反馈问题：聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

　　1.关于“持续跟进学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、中央、省委、市委精神有差距”的问题

　　（1）理论学习中心组不规范，重点专题基本未覆盖。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：完善了《市公路建设和养护中心党委理论学习中心组学习制度》《岳阳市公路建设和养护中心党委理论学习中心组学习实施细则》。根据细则要求，制定学习计划，明确学习主题，并指定专人作为中心组学习秘书，负责中心组学习记录及档案管理。

　　（2）未组建青年理论学习小组。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已制定方案，并成立四个青年理论学习小组，进一步推动青年理论学习工作落到实处。

　　2.关于“落实意识形态工作责任制不力”的问题

　　（1）党委没有成立意识形态工作领导小组，未落实每年专题研究意识形态两次的要求。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已成立意识形态工作领导小组，切实履行意识形态工作全面领导责任，并制定加强意识形态工作实施方案和意识形态工作责任清单。同时结合中心工作实际，每年开展不少于两次专题会研究意识形态方面的工作。

　　（2）对职工思想动态掌控监督不力。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已研究制定《岳阳市公路建设和养护中心网络舆情监测管理制度》。并要求各单位、各部门梳理意识形态工作风险点，随时掌控网络舆论的导向、特点和趋势，对重点部位、重点人员进行防控。

　　5.关于“下属企业偿债压力大”的问题

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：下属企业已按时归还贷款，并按合同约定支付利息。

　　8.关于“重大安全隐患整治不力”的问题

　　（1）虽然采取了督办函、文件通报等措施，个别重大安全隐患依然存在。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：相关重大隐患资料已于2023年11月15日已按照重大隐患“一单四制”要求报市交通运输局销号。

　　（2）公路安全隐患排查整改有待加强。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：相关问题已于2023年3月底完成整治。对上述类似问题，已在全市公路系统开展全面自查，同时举一反三，建立公路安全隐患排查机制，并开展公路运营领域“打非治违”专项行动，杜绝同类问题再次发生。

　　9.关于“法规意识较为淡薄”的问题

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已要求所有合同协议在签订前须经法规部审查或备案，修改后的法规管理制度以文件方式重新印发到各单位、部室，另单位专门聘请优秀律师担当法律顾问，法规部还委托律师对中心系统各单位近三年以来的施工合同进行了清理、规范。

　　（二）聚焦群众身边不正之风存在问题

　　10.关于“主体责任落实不到位”的问题

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已印发《中共岳阳市公路建设和养护中心委员会落实全面从严治党主体责任清单》并开展了作风纪律抽查，同时对抽查结果进行了通报；对《纪检监察意见书》及市委巡察组交办的立行立改问题，已进行全面“回头看”并针对性完善了相关制度。

　　11.关于“落实监督责任不到位”的问题

　　（1）以派驻监督代替内部监督，机关纪委没有起到日常监督的作用，没有主动发现线索，主动开展监督。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已下发了劳动纪律的通知，开展了作风纪律抽查和财务审计联合自清自查工作，加强了督查监管。

　　（2）发挥内部审计监督的作用不够。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已开展审计财务联合自清自查工作，对二级机构及相关单位进行了2023年财务收支审计，制定并完善了相关制度。

　　12.关于“好人主义严重”的问题

　　（1）在执纪问责上高举轻放，怕得罪人。对干部职工教育管理不严。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：对2019年以来发生的相关涉案人员全部进行了处理，并对有关情况进行了通报。

　　（2）针对工作作风松散、迟到早退，甚至不来上班的基本都是口头批评为主。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：制定了《岳阳市公路建设和养护中心日常考勤管理和请销假制度》和人员去向牌，同时人事部、机关纪委已开展多次联合排查，不定期到直属各单位进行明察暗访，并对暗访情况及时通报处理。

　　13.关于“违规接待现象依然存在”的问题

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：专项学习《“两带头五整治”纠风防腐专项行动方案》，进一步营造从严从紧的整治氛围；成立了“两带头五整治”纠风防腐专项行动领导小组，并开展了“三公”经费等专项督查，进一步强化了主体责任落实。

　　14.关于“违规发放津补贴”的问题

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已追缴违规发放的津补贴并对相关责任人进行了诫勉谈话，进一步完善了机关管理制度。

　　15.关于“租车费用严重超标”的问题

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已下发《中共岳阳市公路建设和养护中心委员会关于对租用车辆工作进行自查自纠的通知》《岳阳市公路建设和养护中心工程建设及项目车辆租赁管理办法》，进一步完善租车管理办法。

　　16.关于“调查研究不深入”的问题

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：截至2024年5月，中心党委主要负责人和分管负责人深入一线调研31次；典型案例“市建养中心积极探索平江模式”“皇姑塘服务区功能性不强”等问题已形成专题调研报告；班子成员已补充完善调研信息表，并在此之前录入调研防撞安排表，促进调查研究积极落实到位。

　　17.关于“搞应付走过场，做表面文章”的问题

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已严格按照上级文件精神，完善了《党风廉政责任状》并重新签名，同时重新制定了《中共岳阳市公路科技服务中心委员会清廉机关建设工作实施方案》。

　　18.关于“会议流于形式，研而不决”的问题

　　（1）一些传达精神的会议上存在“一人念、大家听” 的形式主义，部分干部职工参与度和积极性不高，教育成效不明显。同时，还存在以文件传达文件、以会议传达会议、会议多效果不好等现象。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已制定会议议程，提前准备完整的议题材料，发放给与会人员学习思考同时严格压缩会议，严格控制各类会议，确需召开的，须报主要负责同志批准。对主题相近、内容相关的会议一律合并召开，同时加强会议传达效果，中心党委会、主任办公会会后将及时形成《会议纪要》。

　　（2）2022年8月17日第十四次党委会，研究统战工作的结果没有明确负责人，会议研而不决，记录没有形成决议。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已将统战工作列入2024年党委理论学习中心组、机关党支部的重要学习内容，并明确中心党委副书记高建勋负责统战工作。

　　19.关于“未按政府采购程序进行采购，验收流于形式”的问题

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已补齐缺失的采购程序和验收手续并下发政策性文件通知，同时为下属二级机构申请了电子卖场账号，并召开政府采购政策学习暨相关人员集体谈话会。

　　21.关于“经费开支不规范”的问题

　　（1）工会会费管理不规范，超范围发放过节物资。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已召开《关于工会账目落实巡察整改情况》通报会，对照存在的问题进行了整改，2023年10月之后相关单位离退人员福利不再由工会代为发放。

　　（2）工会物资采购未走电子卖场。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已召开《工会巡察整改通报会》并通报相关整改问题,对未走电子卖场采购的原因进行了深入分析同时开展了工会财务账目自查，全面梳理工会财务管理情况并组织学习《工会财务管理法规制度》，彻底纠正巡察发现的问题，以避免类似问题的再次发生。

　　（3）工会活动组织不规范，组织活动无活动方案。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已对近年来文体活动开展的相关资料进行自查，进行了针对性的整改，补齐了相关活动方案，同时组织工会集中学习，明确了活动开展前需规划好活动时间、地点和参加人员范围，确定活动的具体内容和形式，做好预算安排，制定好活动的宣传推广方案以及安全保障措施，确保活动的顺利开展。

　　（4）工会活动超标准。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：由于时间原因，单位体制改革，人员调动，工会实际负责人更替等原因，对超标准发放的这些奖金及购买纪念品已无法退回。为避免类似情况再次发生，2024年1月24日工会已组织学习《工会人员财务法规制度》，明确采购活动各环节责任人及责任范围，进一步完善了财务管理制度，确保合规合理合法。

　　（5）重阳节租车无租车协议。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已按要求补齐重阳节租车协议、活动实施方案并联合综合部下发通知，此后各部室组织的相关活动必须在机关事务管理局租车平台租车。

　　22.关于“违规设立各类公司”的问题

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：针对巡察组指出的问题，中心已向市市场监督管理局申请注销，并于2024年1月已完成注销。

　　23.关于“购办公设备等未记固定资产”的问题

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：巡察组指出的未登记固定资产已补记，针对类似情况已集中培训学习新《政府会计制度》，及时增强机关及下属单位财会人员业务素质和责任意识，坚决杜绝此类问题再次发生。

　　24.关于“差旅费报销不规范，出差事由笼统，住宿费无明细消费清单”的问题

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已补齐出差报销明细表，完善财务管理制度，对当事人和财务人员进行了批评教育，今后将进一步加强司机出差审批制度，严格履行报账审批程序，杜绝此类问题再次发生。

　　25.关于“公务接待费开支不规范”的问题

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：财务部已调整记账凭证，同时加强工作人员管理，相关责任人已调岗处理。

　　26.关于“会计基础工作不规范”的问题

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：2024年1月1日起已实行新《政府会计制度》。

　　27.关于“工程项目建设廉政风险防控措施不力”的问题

　　（1）未系统建立工程项目管理制度。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已对《工程建设管理制度（初稿）》进行了进一步细化，建立健全了《岳阳市公路建设和养护中心工程项目管理制度》。

　　（8）工程款支付不规范。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：今后将严格按部省相关文件要求组织工程实施，结算和验收，进一步规范工程管理。

　　（9）市建养中心没有及时支付下属企业监理费用，并入统筹计划考虑。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：当时监理公司是我中心下属单位，现改革后监理费已并入统筹计划解决。

　　（10）询价和竞争性谈判程序不规范。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已加强廉政风险防控，规范询价和竞争性谈判程序，并完善相关资料，今后将举一反三，严格按规范程序执行。

　　28.关于“违规出借资质”的问题

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已制定《岳阳市公路建设和养护中心所属企业管理暂行办法》，进一步加强公司资质的管理，确保资质不再外借；对已经外挂的项目，加快收尾工作，尽快脱钩，并确保约定的管理费用缴纳到位；对所属单位经办企业情况已进行核查，为尽快落实企业改制工作，已向岳阳市人民政府作了专项报告。

　　（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺存在的问题

　　31.关于“民主集中制落实不到位”的问题

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已建立《岳阳市公路建设和养护中心党委会议议事决策制度》，进一步规范完善党委会会议程序，重点加强党委会会议议题事前审批和决策执行的落实，充分调研论证上会前议题，提前印发会议材料，确保党委会会议研究、决策精准高效。明确专人做好会议记录，分管领导对会议记录和会议纪要严格审核，主职领导签字，确保形成的记录和纪要与会议研究内容、决议一致，做到规范记录、规范备案。

　　32.关于“三重一大机制不到位”的问题

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已制定《岳阳市公路建设和养护中心党委会议议事决策制度》，将严格执行民主集中制，落实“三重一大”制度，防范超范围决策风险。

　　33.关于“党建引领作用发挥不充分”的问题

　　（1）党委抓机关党建责任落实有欠缺。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：一是已落实党建工作责任制，签订《2024年党建工作责任状》，发挥各级领导的核心作用。二是机关党委和各单位分别增加了一至两名党务工作人员。三是已制定《2024年机关党的建设工作要点》，统筹和推进机关党建工作，通过细化工作目标，推动党建工作落实。

　　（2）主题教育开展不够扎实。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：开展主题教育期间，中心党委已按照市委主题教育办的工作要求，高标准地完成学习教育交流研讨、“四下基层”、建言献策、典型案例剖析、问题整改、志愿服务、为群众办实事等基础工作。

　　（3）三会一课制度落实不到位。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：一是已研究制定《岳阳市公路建设和养护中心2024年党建工作要点》《岳阳市公路建设和养护中心党建工作调研细则》，明确要求各单位、各支部制定2024年党建工作计划和理论学习计划，落实“三会一课”制度，并每半年对各支部进行一次督查，通报督查结果情况。二是在2024年3月前，各基层党支部全部按要求召开了组织生活会。

　　34.关于“发展党员程序不规范”的问题

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已对近五年发展党员进行全面摸底排查并处理；安排人员参加党务知识培训班，系统学习发展党员相关知识。今后将严格按照《发展党员工作手册》规定程序要求发展党员。

　　35.关于“干部选拔任用工作不规范”的问题

　　（2）提拔任用干部程序不规范、执行“凡提四必”不严。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：2024年3月4日召开人事干部培训会，组织公路系统人事工作人员学习干部选拔任用工作相关法规制度及工作流程，提升政策水平和工作能力；组织专人对2019年以来提拔干部的所有程序、资料进行再梳理工作，认真查漏补缺，加强资料管理，未归档材料应归尽归；根据要求制订关于公务员职务职级并行工作及资料目录，严格执行各项流程及手续。

　　（3）干部回避制度执行不到位。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已对中心内在同一个二级机构工作的近亲属进行原因调查并因人施策进行处理。

　　37.关于“对干部队伍建设长远谋划不够”的问题

　　（2）机构臃肿，人浮于事。

　　整改成果：已完成整改。

　　整改情况：对直属单位机关内设机构全部整合、合理配置为9个机关内设部室；精简机关人员，机关富余人员全部充实到基层一线工作。

　　（3）缺少干部激励机制。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已制定《岳阳市公路建设和养护中心考核激励机制方案》，将干部职工的职务职级晋升、专技职称聘用、经济待遇兑现等方面拉开差距，改变“干多干少一个样、干好干差一个样”的情况。

　　（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题的整改落实方面的问题

　　38.关于“巡察整改责任未落实，如上一轮巡察整改的问题依然存在或有反弹”的问题

　　整改结果：已完成整改，并长期坚持。

　　整改情况：对上轮巡察问题清单整改负责人进行了批评教育，对依然存在和反弹问题逐个落实，截至目前，所有问题均已整改完成并将长期坚持。

　　39.关于“对巡视整改不够重视”的问题

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已制定《关于落实省委第七巡视组巡视反馈意见的整改方案》，并按照一个问题、一个清单、一个方案、一套班子、一抓到底的要求，制定了整改方案。

　　40.关于“服务区作用没有发挥好”的问题

　　（1）皇姑塘服务区闲置，没有发挥好为司机服务作用。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已对服务区进行了整改，消除了安全隐患，重新对过往车辆开放并重新施划了停车位，修缮了公共厕所和车辆加水区，对驾驶员休息室、餐厅、母婴休息室内的物品进行了添置，目前服务区正常运转。

　　（2）投资新建的临湘服务区，主要作办公楼使用，没有发挥服务区的作用。

　　整改结果：已完成整改。

　　整改情况：已制定计划并筹措资金，对大货车专用停车道实施了路面硬化，同时根据实际情况重新规划了停车位，设置了公共厕所，在驾驶员休息室、餐厅、母婴休息室添置了必要物品，新建了车辆加水区、旅客自驾游服务中心，完善了服务区功能

　　三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

　　（一）反馈问题：聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

　　3.关于“职责职能没有厘清”的问题

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：已积极向市委组织部、市委编办汇报，争取在新一轮事业单位机构改革中尽力争取主动，全面厘清普通公路管养分类事权和责任主体。6月3日、5日，市人民政府两次召集市交通运输局、市公路建养中心、市交通执法支队等单位开会，专题研究理顺公路管理机制体制问题。目前，相关工作正在有条不紊地推进中。

　　4.关于“公路养护工作滞后”的问题

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：针对养护工作滞后的情况，中心党委多次召开会议进行专题研究并组织专项调研，牵头编制了《全市普通国省道安全隐患整治“三年行动”工作方案》，并上报市政府，经岳阳市交通重点项目建设协调领导小组办公室批准并以文件形式下发至各县（市、区）落实执行。

　　5.关于“下属企业偿债压力大”的问题

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：已召开专题党委会落实以下措施：加强对公司贷款业务的审批制度，权衡损益，杜绝高息融资；对已经高息融资的款项采取提前归还的措施，对其他正常利率的贷款制定合理的归还计划，降低公司运营成本；成立专班，负责催收公司应收工程款，资金回笼后，优先考虑偿还债务。

　　6.关于“高息融资偿债压力大”的问题

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：已对高息融资情况进行调查，并向市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组反馈了相关情况，如有违规行为将依法依规处置；签订了互保协议，理清了双方互为担保的整体情况，今后盛利公司在贷款到期日收回担保责任，不再给其他公司提供担保。

　　7.关于“对外担保余额大，连带偿债风险高”的问题

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：就该问题中心已召开党委会，并制定了相应的整改方案；已拟定《岳阳市公路建设和养护中心所属企业管理暂行办法》，后续企业管理将依法依规；积极推动企业改制，2023年6月，我中心向市政府汇报中心所属企业的基本情况，市政府已批示，由市国资委拿出具体改制办法。截至目前，我中心到市国资委对接多次，正在研讨改制办法。

　　（二）聚焦群众身边不正之风存在问题

　　20.关于“呆账坏账的核销程序不规范，未履行报批手续”的问题

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：已向市财政局出具《关于核销岳阳市公路建设和养护中心历年往来呆账的申请》，请市财政局审批核销呆账坏账，经建科已出具核销意见；已完善财务管理制度，补充呆账坏账处理办法并对照问题“举一反三”实施自查自纠，坚决杜绝此类问题再次发生。

　　22.关于“违规设立各类公司”的问题

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：已拟定《岳阳市公路建设和养护中心所属企业管理暂行办法》，今后将不再成立新企业。

　　27.关于“工程项目建设廉政风险防控措施不力”的问题

　　（2）公路大中修养护工程大部分未采用公开招投标方式，采用应急方式实施。

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：因抽检线路采用抽签确定，时间紧、任务重、受检线路不确定，为了不影响我省在全国的排名，参照全省其他市的做法，对迎检线路采取应急养护方式组织实施。非迎国检的项目全部采用了招投标，均按属地原则下放给各县市区交通公路部门作为建设业主，按养护工程实施办法自行办理实施。

　　（3）工程未按设计图纸施工，工程实施内容不完善。

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：由于地方配套资金不到位，部分附属工程如特殊地段公路绿化、特殊地段水沟、三杆迁移等无法实施，但均已采取保障措施，例如增加标识标牌、安装警示装置等。

　　(4）专项养护G107岳阳段交通安全精细化提升示范工程公路红线范围之内非电子监控系统已施工完毕，但红线之外的部分涉及征地拆迁，因资金不到位原因没有施工等。

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：根据部、省文件精神，G107岳阳段交通安全精细化提升示范工程由沿线地方政府、公安交警、交通公路部门三方投资共建，征地拆迁属于属地政府权力，我中心已将公路红线内非电子监控系统施工完毕。

　　（5）工程项目造价管理体系不健全，管理不到位。

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：工程项目的概预算、招标控制价由市交通运输局转交给市交通质量和安全监督站交通建设工程造价所审查，已沟通对接由相关部门完善造价管理体系，今后凡市财政投资建设的项目，严格按市财政投资管理规定执行。

　　（6）结算管理主体，大中修养护工程项目资金不足。

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：普通国省道公路养护工程项目资金多年来一直实行计划管理形式，在下达计划文件之前，每年都会召集相关单位进行工程结算确定结算金额（核对计划会议）。

　　（7）大中修应急养护工程计价管理不到位。

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：应急抢修工程项目任务重、时间紧，需在短时间快速恢复道路通行功能，无法约定具体的计价工程量清单，只能约定指导价，单价只能按实际情况而定，数量按实际结算为主，每个项目的结算价均小于预算价。今后加强应急养护工程管理和控制，做到严格按工程项目管理结算程序办理，做实做细工程项目计量支付工作。

　　29.关于“账目往来清理不及时”的问题

　　（1）内部往来款清理不及时。

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：往来款金额及形成原因已整理并按程序报市级财政审批同时已完善财务管理制度，进一步规范往来款清理工作，加强财务管理。

　　（2）对外租金未及时收回。

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：城区公路事务中心已出具情况说明，并安排专人负责跟踪租金还款进度，督促催缴。

　　30.关于“项目竣工验收后未及时办理财务竣工决算”的问题

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：相关单位一直紧跟市发改委和政府保持联系，已将相应资料准备完毕，待市发改委变更批复、审计完成后，尽快办理竣工结算。

　　（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺存在的问题

　　35.关于“干部选拔任用工作不规范”的问题

　　（1）变相超职数配备领导干部。

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：对于中心党委班子存在2名非领导职数范围内党委委员问题，已向市委组织部进行了专题汇报，拟因人施策予以解决。近年来，我中心系统因事业单位机构改革，所属单位撤并整合，领导职数大幅减少，致使大量干部超职数配备。2023年11月，我中心制定了科级干部消超工作方案。2024年2月上旬全系统14名超配干部全部消化到位，受到市委编办与市委组织部的高度评价。

　　36.关于“企事不分”的问题

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：按照“事企分开”原则要求，对所属单位经办企业情况进行核查，并已向岳阳市人民政府作了专项报告，将尽快落实企业改制工作。

　　37.关于“对干部队伍建设长远谋划不够”的问题

　　（1）干部队伍年龄老化严重。

　　整改成果：阶段性完成。

　　整改情况：已积极争取政策支持，加强人才引进，计划通过“四海揽才”、公开招聘、公开选调等途径，逐年分批次引进一些年轻、高学历人才。同时制定了《干部人才工作规划（2023-2028）》，加强人才培养，实施干部人才队伍建设“五二六”工程，健全完善干部人才队伍的选拔、培养、管理和使用制度，全面开展干部轮岗交流，推进后备干部和青年人才队伍建设，形成良好梯次，改善队伍结构，提升队伍整体素质。

　　四、下一步整改工作安排

　　整改工作只是取得了阶段性成效，但与市委的要求和群众期盼仍存在差距。下一步，我中心党委将在集中整改的基础上，持续推动相关举措全面落实落细，确保条条有整改，件件有着落；确保整改见成效，事业得发展。

　　（一）强化政治学习，把握重点持续攻坚。认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要指示精神和省委、市委整改部署要求，以“四个意识”为标杆，突出问题导向，杜绝“过关”思想，对号入座，主动认领，加强重点难点问题整改的研究谋划和督查推进，对于下属企业债务、融资、担保等重难点问题集思广益，全力以赴推动整改，确保持续取得成效，以严格的责任到位推动整改落实到位。

　　（二）着力标本兼治，建章立制持续保持。治标更要治本，市中心党委将继续坚持举一反三，以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，研究治本之策，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹。

　　（三）加强成果运用，推动发展持续长效。巡察整改的最终目的是推动工作、促进发展。市中心党委将努力吸收、运用整改举措，真正将整改举措变为促进发展的重要方式，把整改结果真正体现在发展成效上，将巡察整改与促进发展、推动中心工作有机融合，推动我市公路事业的健康发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0730-8616760；邮政信箱：414000；电子邮箱：994091962@qq.com。

　　中共岳阳市公路建设和养护中心委员会

　　2024年7月16日