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岳阳市公路建设和养护中心2024年工作计划
编稿时间: 2024-03-13 10:44 来源: 岳阳市公路建设和养护中心
 


(一)党建引领,旗帜鲜明跟党走。今年是新中国成立75周年。一是持续加强党的政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,建好建强“路在脚下、党在心中”的党建品牌,加强支部考核,评选星级党支部,“小切口”带动“大变化”切实增强基层党组织凝聚力、向心力和战斗力,让岳阳公路人始终保持昂扬的精神风貌。二是持续加强党风廉政建设。认真学习贯彻中央、省、市纪委全会精神,认真落实全面从严治党主体责任,以巡察整改为抓手,全面贯彻落实“提素质、转作风、严纪律、促实干”工作要求,全系统干部职工,尤其是领导干部和关键岗位的同志要时刻保持清醒头脑,筑牢思想防线,主动净化朋友圈、生活圈,以“清廉公路”建设为抓手,营造全行业崇廉尚廉守廉的良好氛围。三是持续加强行业文化建设。持续开展行业文明创建工作,大力弘扬“甘为路石,能承大重,守正创新,示范引领”的岳阳公路精神,认真落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,充分利用好公众号、官方网站等宣传平台,积极宣传公路行业核心价值观和公路建设养护管理成果,讲好公路故事,增强岳阳公路的影响力。

(二)争资争项,强化支撑促发展。争资争项是做好各项工作的第一道工序,是做好公路工作的“牛鼻子”,要牢固树立“计划为先”的理念,充分发挥资金计划对公路事业发展的支撑和引领作用,全面完成年度争资争项目标任务。一是认真研究部省政策紧紧围绕“十四五”规划,部、省年度计划深入研究争资争项有关政策,结合省市发展战略部署和岳阳公路工作的实际,认真谋划好年度计划实施项目,做深做实项目储备,力争做到一个单位一个项目库、一个县区一个项目库、一条路一个项目库,力争今年争资争项工作排在全市更前列。二是争取地方政府支持。积极主动向当地政府汇报,争取地方政府理解和支持,在资金配套上优先安排,在大中修项目上不能做选择题,要做好必答题,变被动为主动,化腐朽为神奇,变不可能为可能三是按质按量完成项目。在项目实施上要按质按量,不能搞变通报大建小、报甲建乙甚至报而不建,要树立良好的品牌和形象,形成良性循环,不拖省、市后腿。

(三)养护提质,深耕细作提路况。实事求是的讲,目前我市的养护水平不高,成绩不好今年全省公路工作会议,我们的养护工作表彰得少,只得了安全生产的先进,听着别人的典型经验介绍,我是感慨万分,坐立不安。我们一定要《岳阳市普通国省道养护管理绩效考核评定指标》2024年全省国省道综合养护管理能力提升“双评双促”专项行动方案》为考核基准,主动对标对表,结合岳阳公路路况实情,对考核项目进行调整,迎头赶上,提升成绩。一是咬定目标不放松。把好路率当做指挥棒,指南针,努力提升好路率,力争2024年好路率上升2个百分点,由2023年的92%提升到94%要用好政策,全面加强公路养护管理,确保全市国省干线优良路率稳步上升。优良路率不高的县市区,要想方设法保证不拖后腿。例如这次2023年度国省干线好路率排名80名开外的县市区及有关单位要知耻后勇,主动作为,提升好路率是着力提升养护管理水平。继续发挥好养护安全联合巡查指挥棒作用把各县市区优良路率及大中修任务完成情况纳入全市绩效考核内容,在日常养护上再加人、加力,全市公路系统要除行政化,除机关化,要倡导大多数的公路人在路上的工作导向和工作氛围,确保一半以上的同志和一半以上的时间巡回在管养的路上,开展爱路护路行动,排名倒数的约谈,要把每月养护工作情况通报给县市区党委政府,切实提升大家工作的紧迫感和积极性,确保全市各养护单位按期按质完成省定养护工作任务。部省评比上要再加力。这次我们迎国评工作取得了不错的成绩,获得了部省的表扬,为省、市争取了荣誉,但我们很多工作还有很大的进步空间,我们的日常养护工作评比、养护工程评比、双评双促评比都在全省最后方阵,各县区要再加压、再加力,再把政策、文件以及相关工作研究透彻,力争2024年打一个翻身仗。四是加大农村公路、路产路权管理工作力度。进一步加强与交通运输局的协调对接,加快完善全市农村公路、路产路权管理体制和长效工作机制,形成权责清晰、多方联动、齐抓共管的公路治理格局,同时全市公路系统要在“5.26”期间积极开展爱路护路专项宣传活动,为公路建设、养护、管理、运输、安全发展拓宽渠道、形成氛围。

(四)坚守安全,筑牢底线保平安。一是“规定动作”要到位。坚持贯彻习近平总书记关于安全生产与应急工作的指示精神,严格落实中央、省、市各部门关于安全工作的部署,强化安全生产责任体系。昨天省里召开了安全生产工作会议,要求汲取有关事故教训,举一反三,抓好安全生产风险防范,要按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,落实主体责任和监管责任坚持强化安全宣传。充分利用岳阳公路公众号、岳阳公路内网、岳阳日报、岳阳电视台等宣传媒体,开展形式多样的安全生产宣传教育活动,继续扎实开展“安全生产月”“地质灾害安全应急实战演练”“水上灾害安全应急实战演练”“抗冰保畅应急演练”“火灾应急演练”“养护安全作业知识竞赛”等活动,拧紧安全生产思想发条,提升从业人员安全生产法治意识、专业技能,在全系统上下营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚安全生产氛围。安全管理水平要提升。要开展“安全生产”集中学习、集中讲座等活动,全面激活安全生产“末梢神经”;持续深化安全生产专项整治、顽瘴痼疾专项整治桥隧安全隐患排查专项行动,畅通“一季度一评比、一季度一打分、一季度一通报、一季度一约谈”机制,全面排查整治安全生产隐患,推动公路安全生产治理能力稳步提高。应急能力要加强完善市级应急平台建设,充分利用信息化平台、大数据等科技手段提升应急效率。要积极争取湘北公路应急物资储备中心建成落地,同时要完善应急预案,提升应急处置效率和应急反应能力,尤其是抗冰保畅等灾害天气的应急处置能力。这一次湖南的冻雨就给我们上了非常生动的一课,本轮抗冰保畅,大家各显神通,尤其是岳阳县积极应对,县长亲自调度,建养中心主任亲自挂帅,第一时间调动人员、设备、物资,抢抓干线公路抗冰保通主动权,及时畅通了G204等县域内国省道,在完成本职工作之后还主动跟交警部门合作,用警车做擎引,协助107国道养护中心在县域路段铲冰除雪,保安保通。临湘市根据“先上后下一条道”的方法,先保上坡,再保下坡,全线确保必须有一条车道保持畅通的这种方式,及时疏通了道路,保障了出行安全。这次的抗冰保畅,我与相关同志一起奔赴107国道,看到大家都众志成城,不辞辛劳,通宵鏖战,全力保畅,很感动很欣慰,尤其是岳阳县和城区中心各有一名同志因为抗冰保畅而受伤,更是让我在感动之余不禁反思,我们的工作是不是还有不完善的地方?我们的应急预案是不是科学?是不是能满足恶劣天气的处置要求?我们的应急队伍、应急设备是否能胜任持续冰雪等极端天气的保畅工作?是不是与沿线县市区有联动机制?下一步,我们要以此次事件为契机,举一反三,补齐短板,完善自身,提升安全应急能力。

(五)深化改革,理顺职能通“堵点”。一是体制机制要理顺。经多轮改革,县市区公路管理体制下放,由“垂直管理”调整为“属地管理”,地方公路部门划归同级交通部门管理,职责职能一直不够明确,交通部门管“政”和公路部门管“事”的权限界限一直不清晰。例如根据新“三定”方案,明确了全市农村公路的建设养护归口市公路建养中心,对应各地方农村公路也应移交至地方公路部门管养,但除了华容、云溪外,市、县一直没有理顺到位,有些县市区有畏难情绪,不愿接。公路部门一定要解放思想,不畏艰难,只要有利于公路事业发展的事都要主动担当作为,真正做到有为才有位,有为才有味。二是各地公路事业发展要平衡。对养护主业,我们现在是“冷热不均”“上热下冷”。面对工作,有的县市区是主动应战,有的是疲于应对,不愿投入,大中修工程也不愿参与,把大中修任务当“鸡肋”,当“包袱”,尤其是有次差路段的县区要补齐短板,包括岳阳县的S308、云溪的S208平江的G106及市直的G107,要补齐短板,加力赶超,让各县市区的公路事业都能蒸蒸日上。

(六)拓宽建设,发扬优势拓赛道。一是积极推进已有公路项目建设。今年要全面启动S201平江县加义至虹桥公路、S308平江县南江至岳阳县龙湾公路工程项目、S316平江县石牛寨至长庆公路改建工程项目建设以及屈原干线公路建设,争取把每一个项目做成精品工程,让我们公路部门修建的每一条路都成为标志性工程,成为岳阳大地上的美丽风景,成为来往游客的美好记忆,成为寓外游子的浓浓乡愁!二是继续拓宽“平江模式”。不断探索新赛道、扩大合作面,争取更多公路建设项目,积极探索建养结合新机制,创新模式,推动建养一体化。

(七)联系上下,“五型团队”聚活力。一是“五型团队”建设要继续加力打造。公路文化滋养要与日常工作相结合。持续深入开展“素质提升年”“公路大讲堂”等活动,采取“短期集中培训、定期专题讲座、长期个人自学”相结合的办法,加强干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,引导干部职工善学善思善谋、想干能干会干。把每周五定为学习日,发扬“青年护路队”“青年理论学习小组”“工会兴趣小组”等群团优势,积极组织各类学习和实践活动。二是要继续打造一批行业先进典型。年我们组织开展的“三个最美”评选活动广受好评,要坚持长久开展,营造“比学赶超”“奋勇争先”的氛围。中心机关年内要创建市级文明单位,另外还鼓励有条件的地方,筹建公路文化室、文化站、文化馆,积极宣传公路文化和公路建设成果三是要加强干部队伍建设。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,将干部职工的工作作风、工作成效真正与绩效工资挂钩,充分发挥考核导向作用,激励干部担当作为。深入开展“三个一”提升人才工作质量,坚持每年引进一批人才、培训一批人才、提拔重用一批人才,进一步激活干部队伍建设的“一池春水”。

 
 
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