“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去”是我们党的根本路线。今年以来,临湘市公路局紧紧围绕岳阳市公路局“转作风、解难题、抓关键、见实效”主题活动,坚持走群众路线,不断拓宽联系群众的渠道,丰富联系群众的载体,努力改善民生,共享发展成果,得到了群众的拥护和肯定。
一、着力强化群众观点
树立群众观念,实际上也就是要明白“我是谁”,临湘市公路局在深入开展“群众观”教育方面,首先抓住领导干部思想教育,要求党员领导干部必须摆正位置,端正对待群众的根本态度,真正从感情上亲近群众,思想上植根于人民群众。该局利用党委会、局务会和支部会议,传达学习党中央重大决议部署,着重加强党的群众路线教育。着重学习了杨善洲、潘作良、沈长瑞、李林森等党的优秀干部先进事迹,运用先进典型事迹,带动和促进党员领导干部继承和发扬优良作风和奉献精神,全身心投入到工作中去。其次是把服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务和党员干部的基本职责,做到群众有期盼、组织有回应;群众有要求,党员有行动。
二、着力改进工作作风
只有在感情上贴近群众,思想上尊重群众,行动上深入群众,才能了解他们的企盼。2011年,临湘市公路局在岳阳市公路系统率先开展“下基层,转作风”下站劳动活动,8名党委成员每周轮流带领机关干部职工下站劳动。党员领导干部和机关职工带着党性、信仰、感情、责任和问题下基层,白天同一线职工一起劳动生产,晚上进门入户和他们促膝谈心,与一线职工主动说说彼此“掏心窝的话”,解解彼此“难念的经”,及时了解和掌握一线职工在生产生活方面的“老、大、难”问题,及时发现和掌握基层矛盾纠纷的症结所在,采取有效措施,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,维护职工队伍团结稳定。该局党委通过集中商议,重点解决了职工孙东祥子女就读住房、李爱民患强直性脊柱炎要求转换工作岗位以及协调好8名矽肺病职工药费报销等关乎职工切身利益的实事和难事。同时,该局还通过组织开展篮球、羽毛球、乒乓球赛和登山等喜闻乐见的活动,通过与基层职工的“零距离”接触,“面对面”交流和“心贴心”的沟通,不仅加深了相互理解和支持,活跃了职工文体生活,进一步拉近了干部职工的距离,密切了党群、干群关系,而且对基层一线职工生产、生活中的困难有了更深刻的认识,对如何更好地服务基层、服务群众有了更深刻的思考,为改进工作、解决基层生产生活困难坚定了决心,营造了和谐安定的良好局面,树立了良好的口碑。
三、着力解决突出问题
作为公路管养部门,临湘市公路局肩负着境内183KM干支线的建、管、养任务,由于全市公路等级较低,路况普遍较差,并且随着2009年国家成品油税费改革以来,公路体制改革还未彻底完成,公路管养经费、人事机构改革等工作还未理顺,造成公路经费、大修计划严重滞后。而当前地方政府和群众对发展公路经济、安全便捷出行的期望值日益高涨,如何尽快改善路况、确保公路安全通畅显得困难重重。
为解决难题,切实解决民之所盼、民之所急,临湘市公路局一方面加大向各级主管部门和当地政府的汇报力度,尽力争取计划和资金,近三年投入资金2552万元完成公路大修改造35.5KM;完成安保工程隐患处治15000延米,完成危桥改造3座,确保了所辖公路路况良好。另一方面严格实行开源节流,进一步压缩非生产性开支,举全局之力确保公路通畅,最困难时甚至向银行贷款作为公路养护投入。为弥补公路管养经费不足的难题,该局路桥施工队通过外出寻求业务,近三年完成路桥工程产值近8000万元,既赢得了群众口碑,也创造良好的经济效益,极大地缓解了资金压力。
对外保畅通,对内保稳定,为确保干部职工队伍稳定,切实改善民生,临湘市公路局通过严格财务管理,加强资金调度,保障职工工资按时发放,逐步提高职工福利待遇。为改善一线职工生产、生活条件,该局在已建成的桃林、乘风两大中心站,累计投入资金120万元,用于完善站内基础设施建设,更新添置了养护机械、职工生产生活和文体活动等设备设施,使一线职工能够安心工作、称心生活。同时局党政工齐心协力,积极协助基层站所开展各项文明创建,各项创建活动成绩喜人。该局桃林公路站2013年被岳阳市总工会授予“工人先锋号”称号,目前正在创建省级“模范职工小家”,乘风公路站目前也在积极创建岳阳市级“模范职工小家”。此外,该局在经费紧张的情况下,每年投入近30万元,用于支持政府公益事业、整建扶贫、双联、新农村建设、防汛抗旱和访民情等中心工作,切实体现了为民分忧办实事的良好形象。
四、着力建立长效机制
群众路线不是一时的口号标语,而是工作永远的道路路标。如何使走群众路线不只停留在口头上,而是落在实处,如何使群众路线内化到日常工作中,这就需要着力建立健全服务群众长效机制。为此,临湘市公路局根据工作实际,一是局党委每年制定一项党建工作重点和工作主题,并持之以恒开展工作。该局2011年党建工作重点为“群众路线、工作作风”,主题是“走群众路线,改工作作风,树浩然正气,促事业发展”;2012年党建工作重点是抓“理想信念”,主题是“坚定理想信念,牢记入党誓词,排除四大危险,创造一流业绩”;2013年工作重点是“勇于担当”,主题是“回顾党的历史,牢记党的宗旨,勇于担当职责,养美临湘公路”。通过主题活动开展,使每位干部职工明确工作目标,真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众,从而为加强领导干部作风建设提供了保障,促进公路事业发展。二是充分利用党委民主集中制,商议解决重要事项,该局确定了“公心多一点,私心少一点,讲话不带刺,共事不设防”的党委班子建设“四原则”。三是全面落实领导干部调查研究制度,把调研工作贯穿全年始终,该局通过专题发文,规定副科以上领导干部每年基层调研时间不得少于60天,股级干部不得少于50天,副科以上领导干部和股级干部一年内交朋友、登门入户走访基层群众分别不得少于10人和5人。并将群众满意度测评作为干部职工年度考核和绩效考核的必要参考。年终由主管领导实地走访,倾听百姓对各干部职工工作的评价,对群众满意度高的干部职工予以嘉奖,对服务意识淡薄,不重视群众意见甚至态度恶劣的干部予以戒谈、责令整改等,以确保群众路线、群众观点深入干部队伍并内化为日常工作准则。2012年,该局被评为岳阳市公路局创先争优活动“先进党组织”,2013年被评为岳阳市公路局2012-2013年度“先进基层党组织”。
历史和实践告诉我们:人民群众是社会实践的创造者和推动者,我们既要依靠群众决策,依靠群众奋斗,更要依靠群众监督,依靠群众检验。我们坚信,只要依靠人民群众,就能凝聚中国力量,恢弘中国精神,壮阔中国道路,推进实现中华民族伟大复兴的中国梦。
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