落实责任，制度先行。5月27日，冯局长在2015年“清正在心”系列教育活动上作了《扛牢“两个责任”，推进党风廉政建设和反腐败斗争》的专题报告，对全面落实“两个责任”进行了动员部署。5月29日下午，路桥总公司党委组织召开机关专题党务会议，传达市委、市局会议精神，部署落实“两个责任”工作，将制度建设作为落实“两个责任”的工作重点。

一、绷紧弦，强化思想自觉

会议指出，今年将进一步深化依法治司、依规治司，注重依规治党、制度治党，紧密结合经营、生产、安全等工作，全面推进基层党组织党的建设制度改革。各支部要把党风廉政建设作为份内事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下。加强组织领导，履行书记“三必四亲自”党务工作机制，（即党风廉政建设逢会必讲、逢党员干部学习必讲、逢关键时间节点必讲，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要项目亲自检查。）把思想和行动统一到上级的决策部署上来，主动适应新常态，做好党风廉政建设工作。

二、卯足劲，健全《内部管理制度》

会议提出，要结合公司《内部管理制度》，按照“三个转变”要求，聚焦中心任务、理清思路，善作科学管理与党风廉政建设的加法。

1992年公司成立至今，历经7届职代会的修订，使《内部管理制度》得到了不断完善。22年来，总公司《内部管理制度》的有效运行，为公司健康持续发展提供了有力的管理保障。

2月26日，总公司第八届一次职工代表大会各代表团针对49条意见展开了分组讨论，最终通过修改意见42条。3月1日，总公司第八届一次职工代表大会表决通过《内部管理制度》修订审议稿。3月至今，综合考虑职工关心的热点问题，经营奖励政策力度，工程管理的规范操作，人事劳资管理的政策匹配，生产安全的规范管理等诸多因素，涉及经营、工程、安全、人事、财务、机械、机关管理、工会及法律等方面的制度修订合理性论证工作接近尾声。制度修订办公室应鼓足干劲，保质保量赶进度，在6月15日之前公布新制度。

三、敞开门，推进制度公开

会议强调，制度的关键在于执行，执行必须公开透明。一是在机关严格执行上班指纹考勤制及去向审批制，组织不定期突击检查；二是健全公开招投标管理办法，努力打造“阳光工程”。加强对项目部大宗材料、办公用品、施工合作队伍公开招投标工作的监督，提高招投标工作的规范化、程序化和科学化水平；三是加强经常性监督管理。重点围绕执行民主集中制、“三重一大”事项监督管理制度、述职述廉述德制度、效能监察制度、民主生活会制度、党内学习制度、党的组织纪律等情况开展监督检查。加强对执行干部人事制度、干部选拔任用、评优评先等全过程的监督，增加选人用人透明度和公信度。

会上，初步讨论了公司《2015年党风廉政建设工作要点》及《2015年党风廉政建设责任分解》。