岳阳市公路局

内设科室和二级机构主要

负责人公开述职述廉述德评议工作方案

为深化内控预防体系建设，进一步加强和改进公路系统干部队伍作风建设，根据《岳阳市市直单位科级干部监督管理暂行办法》相关规定和《<岳阳市公路局加强对市直单位科级干部监督管理的暂行办法>实施细则》有关要求，经研究决定，组织市公路局内设科室及二级机构主要负责人开展述职述廉述德(以下简称“三述”)公开评议活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大精神，以群众的监督评价为重要导向，以服务对象满意为根本标准，进一步拓宽监督渠道，反对“四风”，改进工作作风，规范行政行为，提升服务质量和水平，切实增强党性观念和宗旨意识、纪律意识、廉洁意识，为全面加速公路事业发展提供强有力的组织保障。

二、对象范围

公开述职述廉述德评议工作在全局范围内分年度进行。本年度公开述职述廉述德对象共9名，分别为：市局人事科科长潘丽萍；临湘市公路局局长朱堂；107处副主任、通衢公司经理邓湘阳；路桥一公司经理胡勇；路桥二公司经理钟勇；路桥三公司罗奇志；路桥四公司潘炜；岳兴公路管理所所长余泽征；北门战备渡口所所长付刚。

市公路局其他内设科室和二级机构负责人，也要按照年度工作部署和党风廉政建设责任制有关要求，结合单位和岗位实际，采取多种形式，落实好年度述职述廉述德工作。

三、述职述廉述德报告内容的具体要求：

(一)履行“一岗双责”情况

1.履行岗位职责，服务市委、市政府、市局中心工作情况，贯彻执行上级政策规定情况(含对工作现状客观评价)。

2.抓班子、带队伍情况。主要是党风廉政建设、班子建设、干部作风建设、能力素质建设等情况。侧重报告：本单位党风廉政建设宣传教育及其责任制落实、考核、追究情况。

3.本单位“三公”经费支出情况。

4.“三重一大”（重大事项、重要决策部署、重要人事任免、大额资金使用）和“末位表态”，执行民主集中制及民主决策情况。

5.党务政务公开工作情况；规范权力运行及制度建设情况。

(二)个人廉洁自律与作风建设情况

1.执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他廉洁自律规定情况。侧重报告：（1）是否利用职权和职务上的便利和影响谋取不正当利益；（2）是否从事营利性活动；（3）是否违反公共财物管理和使用规定，假公济私、化公为私，变相用公款报销应由个人负担的费用；（4）是否违反规定干预和插手市场经济活动（介绍亲友在自己管辖范围内从事工程业务、个人从中得好处、入干股、收受或变相收受财物）等情况。

2.执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》情况。侧重报告：（1）个人及家庭拥有住房、门面、有价证券等资产情况；（2）子女配偶从业情况；（3）个人“三公”消费情况；（4）收受红包礼金、贵重物品情况；（5）办理婚丧喜庆事宜情况等。

3.防治“享乐主义、形式主义、官僚主义和奢靡之风”情况和落实作风建设规定情况。是否存在公车私驾私用、工作日中餐饮酒、酒后驾车、上班时间炒股、玩电子游戏、打牌下棋、出入休闲娱乐场所等现象。

(三)个人德行操守情况。主要报告八小时以外个人学习、交友、持家、兴趣爱好、参加社会公益和志愿者行动等方面情况。个人婚姻变化情况，生活作风上有无不检点现象。

(四)群众反映强烈的焦点、热点、难点问题有哪些?今后如何改进?

评议对象要按照上述内容，认真准备“三述”报告。报告必须客观准确，具体实在，言之有物，简明扼要，字数不超过3000字。

四、活动步骤

(一)动员部署。成立岳阳市公路局述职述廉述德评议工作领导小组，10月15日召开公开述职述廉述德评议活动专题会议，布置相关工作。

(二)个人准备。“三述”对象在充分征求各方意见和建议的基础上，认真撰写本人任主职以来的述职述廉述德报告，如实填写《科级以上领导干部个人重大事项报告登记表》，并于10月20日前送交公路局纪监室。

(三)廉情公示。10月22日起，将“三述”对象的“三述”报告和《科级以上干部个人重大事项报告登记表》，通过政务公开栏、内部网站等形式面向本单位干部职工进行公示，公示期限为7天，同时设置投诉电话：市公路局纪监室8623373。

(四)组织考察。10月28日开始由局纪监室、人事科组织纪检监察人员、人事管理人员和职工代表组成评议考察组，对“三述”对象进行认真全面考察。考察采取看述职述廉对象报告、组织民主测评、走访了解、个别座谈、查阅相关资料等方式进行，考察结束后形成考察报告。

(五)召开大会。11月底召开述职述廉述德现场评议大会(具体时间另行通知)。

参与评议人员：市局党委委员、纪委委员；市局科室负责人；各单位党政负责人、纪检书记；市局部分职工代表及评议考察组成员。

被评对象所在单位班子成员列席会议，列席人员因已在本单位参加测评不再重新参与测评，但有权进行现场提问。

大会程序：听取个人述职述廉述德报告；听取考察组考察报告；由参加评议人员现场提问，各述职述廉述德对象负责解答；发放测评表，组织参加评议人员进行民主测评；现场宣布测评结果，测评档次分为“好、较好、一般、差”四等(具体量化测评方式与标准见附件)。

(六)整改提高。针对述职述廉活动中反映出的问题，及时制定整改措施，进行整改纠正。市局评议办将对整改措施落实情况进行督促检查。

五、工作要求

（一）加强领导。成立岳阳市公路局公开述职述廉述德评议工作领导小组，局党委书记冯嘉皇任组长，副局长李茂文、纪委书记李梅秋任副组长，周爱雄、潘丽平、邹沁芸、周洋、杨莉、张帅为成员。领导小组办公室设局纪监室，负责公开述职述廉评议工作的组织协调、督促检查、收集整理有关情况等工作，周爱雄兼任办公室主任。

（二）提高认识。公开述职述廉述德评议工作是根据党内监督条例开展的一项常态性工作，是加强干部监督管理、深化公路系统作风建设的一项重要举措，是促进公路干部廉洁勤政、构建和谐社会关系的重要平台。各单位一定要充分认识做好此项工作的重要性，进一步统一思想，提高认识，广泛做好思想发动，以高度的政治责任感和良好的精神状态投入到公开述职述廉述德评议工作上来。纪检监察部门要主动参与、积极协调、全程监督。

（三）注重实效。开展公开述职述廉评议工作要结合实际，与今年“转作风、解难题、抓关键、见实效”等主题活动结合起来，与加快公路事业发展结合起来，统筹兼顾，整体推进，务求取得实际效果。要严格按程序实施，实事求是，公平公正，通过述职述廉既要促进全局干部廉洁从政，规范执法、文明服务，又要坚决支持和保护好干部勇于实践、干事创业的积极性、主动性和创造性。切实改进系统工作作风，努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的公路环境与和谐向上的工作环境。

（四）强化运用。述职述廉述德对象的评议情况在全局进行通报，记入其个人廉政档案，并作为个人考核、奖惩和任用的重要依据，作为争先评优的重要条件。测评中“差”票数达到三分之一（含）以上的，给予免职，责令辞职或降职处理；“差”票未达三分之一，但在五分之一（含）以上的，由局纪委进行诫勉谈话;对反映问题较为集中、突出，涉嫌违纪违法的，及时进行调查核实，并按有关规定严肃处理。

附件：1.述职述廉量化测评方式与标准

2.《科级以上领导干部个人重大事项报告登记表

述职述廉量化测评方式与标准

（一）量化测评分三个层面：考察组在ＸＸ单位班子领导班子成员中测评、考察组在ＸＸ单位干部职工中测评、述职述廉大会评议人员中测评；

（二）量化测评内容为两类三项：一岗双责情况（行政履职、队伍建设）、个人廉洁自律情况；

（三）量化测评各项等次划分为：好、较好、一般、差；

（四）分值量化标准及计算（100分制）：

1、三个层面测评所占比值：领导班子测评占10%、干部职工测评占40%、大会评议测评占50%。

2、测评投票两类三项所占比值：一岗双责占50%（行政履职占40%、队伍建设占10%）、个人廉洁自律占50%。

3、等次系数：好1.0、较好0.8、一般0.5、差0。

4、计算方法：

等次得分=等次得票数 × 系数 ÷ 有效票数 × 100；

单项得分=各等次得分之和；

综合得分=行政履职得分 × 40% ＋ 队伍建设得分 ×10% ＋ 廉洁自律得分 × 50%；

总得分=班子测评综合得分 × 10%  ＋ 民主测评综合得分 × 40%  ＋ 大会评议测评综合得分 ×  50%。

科级以上领导干部个人重大事项报告登记表

（购买汽车）

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科级以上领导干部个人重大事项报告登记表

（营建、买卖、出租私房和集资建房）

2

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科级以上领导干部个人重大事项报告登记表

（婚姻变化及婚丧喜庆）

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科级以上领导干部个人重大事项报告登记表

（本人、子女与外国人、港澳台居民通婚情况）

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科级以上领导干部个人重大事项报告登记表

（出国（境）留学、定居）

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科级以上领导干部个人重大事项报告登记表

（持有因私出国（境））证件及因私出国（境）情况）

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科级以上领导干部个人重大事项报告登记表

（涉嫌配偶、子女及其配偶案件被查处情况）

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科级以上领导干部个人重大事项报告登记表

（经商办企业）

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