局属各单位、项目：

岁末年初历来是交通运输的繁忙期，也是各类安全生产事故的多发期。严寒、冰冻、雨雪等恶劣天气时有发生，给公路交通安全造成诸多不利影响。为减少和避免恶劣气象条件对公路交通安全造成的不利因素，提前做好各项安全防范和预控工作，严防各类事故的发生，确保我局今冬明春安全生产形势的稳定，根据省、市政府电视电话会议精神和交通运输厅《关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知》（湘交安〔2012〕645号）的要求，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，切实加强对今冬明春安全生产工作的领导

各单位要全面贯彻落实党的十八大会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，以对党和国家事业、人民生命财产安全极端负责的态度，切实加强对今冬明春安全生产工作的领导。各单位主要领导要亲自抓落实，把安全生产工作摆在当前各项工作的首位，切实将责任落实到位，扎实做好防控工作。要切实开展有针对性的安全宣传教育，使全体从业人员充分认识抓好今冬明春安全生产工作的重要性，增强防范意识，减少和避免事故的发生，确保我局安全生产形势的稳定。

二、突出重点，扎实抓好今冬明春的安全生产工作

各单位要结合实际，突出工作重点，扎实抓好今冬明春的安全生产工作。

（一）公路养护：养护单位对所管养的线路，特别是国省道干线，要开展一次全面排查，重点加强对桥梁、隧道以及急弯陡坡等重点部位的管控，发现隐患，立即治理。加强公路日常养护，及时消除路面坑槽，养护施工中要严格执行市局“一要二不”的规定，确保交通安全。要加强与气象部门的密切联系，及时关注天气变化情况，提前备足防冻防滑材料，利用喷洒盐水等措施做好融雪化冰防冻防滑工作。进一步完善相应的应急预案，应对各类恶劣天气，确保公路安全畅通。

（二）公路工程建设：各单位要对干线公路路网改造项目、危桥改造项目和对外承包工程项目的施工现场进行一次全面排查，对排查出的隐患及时进行整改，对一时无法整改到位的隐患，要制订具体的防范措施，防止事故；要规范布置作业现场，完善各类标志、标识，消防器材和防范用具等；要加强冬季施工安全教育，努力提高作业人员的安全技能和防范意识，严格按照冬季施工安全操作规程作业，严防因“三违”行为导致事故发生；要加强冬季用电的管理，完善用电设施，严格按规范要求使用电器设备，要防止大风、冰雪后发生临时用电线缆断裂引起触电事故；要切实做好五防（防冻、防坠落、防滑、防火、防交通事故），遇有大风和冰雪灾害天气，要停止登高作业，固定好塔吊、行吊、桥梁架设备、施工脚手架，模板及支护设施等；边通车边施工路段，标志要完好有效，要安排专人疏导、指挥交通，确保公路通行安全，对因施工影响交通通行的，应及时和交警及相关部门联系，按照权限职责发布交通信息。

（三）机械设备管理：各单位要加强机械操作手的操作技能和安全培训教育，特别是公务车辆专职驾驶人和船舶驾驶员的安全教育，严格操作规程，有效防范大雾、大风、冰雪灾害天气的不利影响，严禁酒驾，确保车、船行驶安全。要做好各类机械设备的维修保养，使设备处于良好的技术状态。停止使用的设备要做好保养后入库封存，妥善保管好机械设备，防止发生冻裂机损事故，长假及小长假期间车辆要集中封存。

（四）消防安全管理：冬季天干物燥，是用电用水、用火取暖的高峰期，也是一年中火灾事故的高发期，各单位（项目）要对员工生活区、公路站房、办公楼、项目部临时办公场所、出租门店等进行一次全面的消防安全大检查，重点查用电线路、取暖设备、消防器材、通道以及燃气管道等，及时完善各类设施，消除安全隐患。要认真开展对员工、家属的消防安全教育，规范其用电、用气、用火行为，正确使用消防设施，有效防范火灾事故和中毒事故的发生。冬季野外作业，禁止用明火，严禁燃烧杂草的行为，特殊情况需用明火，要做到人走火灭，严防引发森林火灾。锦虹宾馆、物供站等重点单（部）位，要完善相应的应急预案，明确消防安全责任人，完善消防设施，严防火灾事故的发生。

三、提前部署，做好明年谋划工作。

各单位（项目）要结合单位实际，认真总结2012年的安全生产工作经验，谋划好明年的工作。提前部署元旦、春运及“两会”期间的安全生产工作，确保“两节两会”期间的生产安全。要进一步健全完善安全生产应急预案，预案要有可操作性；严格执行24小时领导带班、值班制度；强化信息报送制度，凡发生交通中断和生产安全事故，必须在第一时间向市局值班室报告；市局将对各单位的落实情况适时进行督查。

二○一二年十二月二十日

主题词：安全生产  通知

岳阳市公路局办公室               2012年12月20日印发