临湘市公路局现有干部职工232人，其中在职175人、离退休47人，担负全市188.999km干支线公路的建设、养护、管理任务。近年来，我局常砍“太平斧”，长念“安全经”，层层落实安全责任，坚持把安全生产作为一切工作的基础，不断完善管理制度，强化安全生产监督，使公路工作安全管理步入规范化、系统化、经常化，安全生产工作取得了良好的社会效益和经济效益。

一、突出宣传，人人参与，以坚迫的理念营造安全氛围。

为了提高大家对安全生产重要性的认识，普及安全常识和提高自我保护意识，我们加大力度，主动开展宣传活动，积极营造上下重视、人人参与、形式多样 的安全生产工作氛围。一是大张旗鼓地营造安全活动氛围。在开展“百日安全竞赛活动”中，我们在办公大楼和停车厂等公众场所悬卦横幅标语，增设和刊登了四期安全行车、消防灭火和防触电伤人的墙报专栏。出版了6期安全工作专题简报，传达上级的指示，交流安全工作情况。二是以多种形式传播知识。利用黑板、樯报宣传安全小百科常识，组织知识测验，集中20天在桃林公路站反复播放安全生产VCD影片，还为路桥企业发放了《三类安全员安全读本》。三是加强沟通，形成上下互动。利用简报和会议及上报材料等形式，加强相互的支持和配合，形成“保证安全人人有责，人人尽责”的共识，上下互动，推进工作。

二、突出制度，防消结合，以务实的措施为单位节支增效。

全局上下积极广泛地树立“保证安全，人人有责”的社会责任感和法律意识，认真抓好“两个落实”。一是组织落实。局党委班子定期倾听安全工作汇报，研究处理相关问题。并调整了安全生产工作领导小组，充实了领导力量，并将养护、路政、安全生产及综治等工作统一领导，并下设综治办公室，与局机务安全股共同负责各项工作的协调、督办和落实，局属各单位都按要求配备和充实了相关的人员，加强领导，建全了组织。二是责任落实。每年年初我们在全局实行安全生产责任制管理，局与各单位签订了安全生产责任书，将安全生产责任状签订到所、站、班组，路桥施工队与各项目、各工地、各施工队签订责任状，并与各特种工作岗位人员签订责任状。为了加强工作的计划性，年初就制订了全年工作计划，还坚持每次大的活动都明确主题，做到有方案、有动员、有检查讲评。全局每月底召开一次安全工作会议，听取安全专干汇报本月的安全工作落实情况，研究、部署下个月的安全生产工作，探讨学习《新安全生产法》、《道路交通安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《特大安全事故行政责任追究规定》等安全生产法律、法规知识，增强大家的安全意识，有效地杜绝了安全事故的发生。在百日安全竞赛活动刚开始，就召开了局务会成员参加的动员会，传达和贯彻安全活动的文件和方案。局属各单位注重抓好安全生产责任制的落实。机安股对机关办公楼、配电房、仓库、消防器材及设施、上墙制度进行了认真检查；路桥施工队把安全生产目标分解到工地，责任落实到个人，项目负责人和现场安全管理人员分别下工地抓落实。桃林公路站在经费紧张的情况下，投入5000元在各险桥、险路、陡坡地段备足防冻、防滑材料，确保了春运期间管养路段的安全畅通。

三、 突出维权，防患未然，以民本理念为职工排忧解难。     

局党委高度重视安全，自觉维护稳定，明确认识到：“遵章守法、关爱生命”的核心就是引导和启发全社会重视人的生命价值，是全面落实科学发展观、科学安全观，贯彻“以人为本”，构建和谐社会的重大问题，而安全与生产，和谐与纠纷又是矛盾的统一体。 近几年，由于养护一线人员少，临时聘工请工较多，留下了不少劳动纠纷的隐患，如果一旦显现，将给我局带来极大地不稳定因素，还要支付出大量劳动补偿费。机务安全股和政工股对全局各下属单位的劳动用工进行认真清理，对在职在编一线养路工购买了工伤保险，对已辞退的农民工给予了经济补偿，对数量较多且用工带有明显季节特征聘请的临时农民工，按有关规定签定了劳务用工合同，从根本上杜绝了一系列复杂的劳动纠纷后遗症。我局工程建设项目较多，工期长、施工人员多，发生工伤事故的概率必然增加。为增强单位应对未来意外事件的能力，我们办理了工伤保险、工程安全险、劳务用工意外险，为全局几千万的公路建设工程，装上了一把人员平安锁。

四、突出责权，分级管理，以高效的作风开展安生检查。

我局针对公路部门点多、线长、面广及业务种类繁杂的特点，分析摸底，有重点地搞好安全隐患大排查，多次组织人员深入到施工现场、养护一线进行重点检查，做到三个结合：一是面上检查与重点抽查结合。对隐患疑点多、不安全苗头较突出的最江线改建项目存在的问题发出了《整改通知书》。在整改中还组织所属员工进行了安全施工知识的培训。每月分管领导组织养护、路政责任人进行安全隐患排查，发现问题，及时整改。二是普查与堵漏洞结合。对S301换板及面板清灌缝工程因施工需要租赁柴油机发电中存在的不安全隐患问题进行详细检查，督促施工人员在使用机发电中三个弄清：弄清柴油发电机组是否合格；弄清油机操作工是否持证上岗；弄清油机的安放与油的储存是否符合要求加强整改，堵塞漏洞。三是安全教育与典型交流结合。针对新上岗的机械手、操作员工作经验不足等情况，我局要求机械检修必须操作员亲自跟随，又组织到其他兄弟单位观摩学习安全生产管理的经验和做法，使观摩者深受启发和教育。还与前些年车辆事故当事人座谈，总结事故的经验教训。选择劳动密集型的、用人用工较多的桃林公路站召开现场会，听取负责人的安全工作汇报。

五、突出形势，抓住重点，以高昂的斗志迎接新挑战。

过去的几年，全局上下正确处理安全和效益、发展与稳定的关系，全体干群同心同德，艰苦创业，努力打造临湘安全生产和谐局面，顺利、超额完成了岳阳市局安全生产工作目标。在总结成绩的同时，也要把我局的安全工作放到公路发展的大格局中比较，放到全国、全省、全市安全形势中分析，充分认识到工作中的不足。目前，全省、市的部分区域、部分行业的安全形势不容乐观，特别是重大事故连续发生，对我们震动很大。今后，我们要清醒地认识到当前存在的诸多矛盾、困难和问题，高度重视，努力加以解决。

近年来，通过全局干部职工的共同努力，安全生产工作得到进一步加强，安全生产工作达到了上级的要求，全局未发生安全事故，有力地推进全市安全工作的顺利开展，发挥了积极作用。我们有决心、有信心、有能力，以人为本，突出重点，努力打造安全生产和谐局面。