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各位领导、各位同仁：
2011年，在市局党委的正确领导和兄弟单位的大力支持下，我处紧紧依靠全处干部职工的共同努力，顺应形势变化，通过“抓队伍、强素质，抓方向、调结构，抓管理、提效益”，较好地完成了全年目标任务，顺利完成迎国检各项工作。累计投资800多万元，换板2.27万m2，完成2座危桥改造，路况优良率稳定保持在97%。路政管理依法维护了路产路权。内部企业新增业务量4.25亿元，完成施工产值3.68亿元。下面，我将管理处一年来的主要工作向各位领导和同仁们作个汇报。
一、抓队伍，强素质，执行效能全面优化
各项工作能否顺利开展、推动，关键靠人，特别是具有高素质的干部职工队伍。2011年，我们从队伍建设入手，通过抓队伍，带政风转作风促工作。首先是突出抓好文化建设。推动单位全面发展，物质是基础，精神是导向，文化是灵魂，改革创新是动力。一直以来，我们非常重视文化建设的作用，继续倡导“团结、奉献、服务、创新、学习”为内核的人文精神，着力打造具有行业特色的主导文化，促进共同的精神追求、共同的价值观在全处形成。其次是突出抓好队伍维稳工作。税费改革实施以来，我处200多名涉改人员从事五创文明劝导工作，我们加强监督管理，跟踪掌握他们的思想动态，对他们关心的问题，及时释疑解惑，尽力予以解决。坚持把党政工联席会议开到基层一线，排民忧解民难。对于职工关心的“三定”问题，最大限度争取政策，反复做工作，多次调方案，努力做到既符合工作需要又满足职工利益要求。对于“五险一金”问题，制订缴纳计划，至今执行情况良好。对于通衢小区开发问题，本着务实的态度，对运作过程、效果和困难，及时反馈，及时报告，及时协调，目前已步入控违征拆阶段，取得重要进展。第三是突出抓好廉政建设。坚持把好制度关，认真制订处领导班子成员党风廉政建设责任分解方案，层层签订了廉政建设与反腐败工作责任状，明确责任，提升意识，形成齐抓共管的良好局面。坚持抓住教育关，通过各种形式强化党员干部防腐拒变、一心为公的思想意识。坚持强化监督关，对处属在建各项目实行纪监联点制，加强对重点工程项目的防控，全年纪监部门共七次参与内部工程项目的材料和施工队伍的招投标活动，既有效预防了腐败现象，又大大提高了经济效益。第四是突出抓好主题活动。去年，我们以开展创先争优、党务公开和政风行风民主评议活动为契机，找准了政风行风方面存在的突出问题，分析了原因，制定了切实可行的整改措施，有力地促进了政风行风的转变，提高了服务水平，密切了党群干群关系。
通过抓队伍，强素质，工作的推动力和执行力显著提升。迎国检、连接线改造和重大接待活动中，沈金石、傅应东、柳胜龙、吴晓梁、艾国平、秦国政、游清、刘青龙、刘军、朱奇等一批干部职工彰显出的“爱岗敬业、团结协作、无私奉献、敢打硬仗”的精神汇聚成一股强大的整体合力，有力地保障了各项工作的顺利完成。特别是京港澳高速连接线改造，克服时间紧、线路长诸多困难，精心组织，合理安排，加班加点，主体工程提前完工，得到了市委、市政府和市局领导好评。
二、调结构，转方式，竞争实力不断增强
思路决定出路，观念决定前途。正确的思路，可以帮助我们修正发展坐标，把握发展方向，找到一个好的出路。去年初，我们通过对形势的深入分析和科学判断，前瞻性地提出了“深入贯彻落实科学发展观，认真落实上级的决策部署，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以产业结构调整为主攻方向，紧抓发展机遇，创新发展模式，切实履行事业职能，全面加强项目管理，着力改善保障民生，突出加强队伍建设，提升丰富文化内涵，努力开创科学发展、和谐发展、跨越发展的新局面”的总体要求。重点是突出产业结构调整，加快转变经济发展方式。由于受国家宏观政策和行业体制的影响，通衢公司的经营工作遇到前所未有的挑战。为了尽快扭转被动局面，抢占城市道路建设及高速公路养护市场的制高点，党委一班人广泛调研，民主决策，顺应形势，转方式调结构，走强强联合之路，与江苏英达公司联合组建湖南英达-通衢再生工程有限公司，促进产业转型升级科学发展，实现共赢共生。通过艰难谈判，在经开区有关部门的大力支持下，合资公司于去年4月份成功注册，投入运营。2011年，已完成办公场所的建设、人员的招聘和培训工作，为业务开展作好了充分准备。英达公司自主研制的就地热再生技术，被交通部专家小组鉴定为“国际领先”的高新技术，完全符合国家产业转型，发展循环经济、低碳经济、两型社会的要求，通过对这一高新技术的嫁接，增强了通衢公司在城市道路和公路养护市场上的竞争力。去年，迎国检专项整治活动中，运用热再生技术仅用一周时间就完成了临长高速16万平方米的路面养护施工，产值达1000多万元。此外，还在临长、莲易高速公路承接了加铺、换板、压浆、清灌缝、裂缝修补等养护项目，完成产值1000多万元。这些项目不仅得到了业主的充分肯定和高度赞誉，而且创造了良好的社会效益和经济效益。
三、强管理，增效益，发展水平整体提升
管理出效益，管理出形象。向管理要效益，说起来容易，做起来却很难。一年来，我们突出抓好项目监管，统筹在建项目工程质量、进度、安全和效益管理，不断完善养护运行机制，把严格、精细、科学的管理方式融入到全盘工作的各个环节、各个方面之中，有效提升了管理水平。一是继续抓好项目监管。着重抓好内部工程招投标监管。在S207路网改造和连接线改造的施工组织方面，多次召开招投标会议，对土石方施工队伍和水泥单价进行招标，节约成本100多万元。着重抓好合同监管。对于与二级承包商签订的各项合同书实行核备管理，项目部无权随意调价或变更合同条款。严格按照合同规定，重点做好设计变更索赔、队伍工程款清算和到期履约保证金的追还工作。加强工程项目成本监管，实行标价分离和项目责任成本合同管理，签订项目责任成本合同。着重加强项目财务监督。采取“一帐式”管理模式，积极推行成本核算前移，达到降低成本、堵塞漏洞、规避风险和提高效益的目的。推行现代企业会计委派制，落实委派会计的责权利，达到服务、监督、管理的目的。加强项目资金运营的安全监管，优化内部资金调配，提高资金周转效率。着重加强非生产性支出监管。制定项目部人员、车辆定额，控制非生产性开支，全面提高管理综合效益。二是统筹抓好工程质量、进度和安全管理。2011年，通衢公司四川达陕，湖南怀通、张花、通平等在建项目都进入扫尾，各项目部加大管理力度，加强资源配置，优化施工方案，紧密工序衔接。湖南怀通、通平项目先后多次在月度、阶段评比中获得A类施工单位称号。三是继续完善推行“管养分离、定额管理、计量支付”的养护运行机制，提升管养工作效能。各养护单位依据“简单劳动社会化，大量重复劳动束约化，养护技术发展方向专业化”的原则，完善养护定额，加强质量监督，严格计量支付，养护成本得到下降，路况水平和职工收入得到提高，为养护市场化奠定了人力、劳动定额、管理模式等资源优势。
各位领导、各位同仁，2011年，我处各项工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求还有一定的差距，兄弟单位好的经验做法也值得我们认真学习和借鉴。俗话说得好，“金无足赤，人无完人”，我们将勇于面对、敢于担当，取长补短、改进不足，创新思维、努力工作，在新的一年里为岳阳公路事业作出新的更大贡献。
谢谢大家！
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