“虽然距幸福还远，但距幸福已越来越近”。作为第一线的养路工人，是公路系统最基层、劳动强度最大的工作。而需要常年住在养护站，生活、工作条件往往最差。“不能让劳动者吃亏。要让劳动者获得尊严、劳动成果得到认可，无非是物质上给予保障，福利待遇上得到优待”。汨罗市公路局局长游清在局党委会议上说过这么一段话。

从今年起，汨罗市公路局的一线养护工人误餐补助提高到10元一天，且按实际考勤发放。过去劳保用品的发放是现金代替，而现在一律保质足额买好后送到工人手里。令养路工没想到的是，今年起，本局所有养护工程首次购买了意外保险。这下让几个公路养护站的工人们既舒心又温暖。

“新规矩”不断开花发芽

像公路站一样，“幸福来得太突然”！公路局的一切都让人新奇和感动。以往局里办公用品采购，都是熟识的供应商前来谈价谈优惠，不排除拉后门走关系。今年年初，局里要买电脑和复印机，又有供应商上门，办公室人员依然热情接待，询价。供应商们给足优惠，留下名片后，放心而去。而办公室负责人又出外打听、到网上询价。最后，相同的配置，竞标价便宜了2800元。而令供应商们更意外的是，3月份，公路局再次采购13台电脑，采用的是局纪委全程参与的招投标形式，由5家公司竞标。最终，以低于最高价8000元的某供应商才“幸运”中标。

像阳光操作的招投标一样，阳光的财务公开、党务公开首次在公路局形成了规矩。不仅发了芽、还会生下根。年初，按照局长游清履新后立下的新规矩。财务收支分季度首次张贴到宣传栏。

“三公经费是干部职工最关注的问题。这下，我们心里有了一本账”。一个不愿署名的职工感慨地说。据该局分管财务的谢副局长介绍，去年三公经费下降力度特别大，这既是中央八项规定产生的效果，也是财务公开的成果。在公车燃油费和维修费上来了个彻底的“革命”，杜绝了公车私用。其中路政大队两台“年纪不轻”的两台执法车，在正常运转的情况下，全年正常保养、维修费没有超过2万元。公务接待原则上也一律安排进机关食堂。300元的上限接待标准既有面子，也干净实惠。

要让财务状况像能“扫二维码”一样！财务公开让财务盈亏、运行概况一目了然，这既是廉政建设对党员干部的要求，也让干职工心中有数，增加工作的压力和动力。游清这样向记者解释。目前，“一月一公开”已成该局常态。并且报账制度增加到了5个环节。不像以前经手人签字，领导批准后直接就报了。

党务公开也首次运用到局里人事的轮岗安排上。既人尽其能、工作需要，也尊重个人意愿。在局党委讨论研究的会上，几个副局长频频望着局长，看他是什么意思？游清说，我是“班长”，我应遵守“末位表态”的规矩。且今后凡局里的重大事项研究决定，都沿用此理。“我不能影响你们的判断，也不能让你们附和我”。

“这次，局里人事调整，正了风气，明了规矩。”一职工说。过去，都是局里同事，有的职工与某个负责人交情好，私下商量说，我到你们股室（或大队、或公司）去？私下就找领导提要求。造成了苦乐不均、事情不匀。某个股室原有四五个人，大家聚在一起觉得又清闲又好玩，都想进这个股室。这下被局务会抓了典型。多余的人员被调进工务股。“以后，人才什么时候进机关，一律党委研究，且部门之间进出需办理正规调动手续。”党委会又立下一条新规矩。

新规矩是要受检验的。游清来局里任职时，在大会上说，凡是党纪国法明令禁止的，自己坚决不做；凡是我们要求职工做到的，自己要坚决做到。不巧的是，农历年边上，游清摔伤。有的职工说，局长我去看你。游清笑笑，“不客气，小事情”。因为伤不重，带上好几种药，吊着手臂，依然上班。事情也就这么过去了。而巧的是，今年他高龄的母亲住院，都是公路系统的几个人，家庭情况、住院情况一清二楚。大家觉得于情于理都应看看老人家。游清一一谢绝，对有的还送了红包的，一律清退了。

“如果收受红包，或受条把烟，党纪国法不容，且对不起天地良心”。过年时，游清在一个公路站调研工人生产、生活条件时对干部说过的话，至今让局党委班子人员记忆犹新，且津津乐道。

新事儿频现成“新常态”

市委、市政府领导、财政部门已认定同意县乡公路小修养护经费纳入财政预算。只等市人大在常委会开会时审议通过。市人大常委会领导也明确的表达了该事项符合政策要求，是落实湘政发【2009】13号文件、省政府关于燃油费改革后对“县级事权——县道县养”的精神。

小修养护纳入财政预算！消息传来，干职工奔走相告，弹冠相庆。大家这才回忆起，局长刚来时，上午在机关，下午就出去。频频找政府、找财政，原来是干了这么一件了不起的事儿，理顺了这么大的一个政策和关系。

据了解，岳阳市内，仅有两个县也在跑该项目。而由于近年尽管经济发展，各地财政状况仍是紧张状况。导致作为垂直管理的县公路局不能与当地党委、政府做好良好的沟通和对接，导致政策不能落实到位。而汨罗市的公路养护经费常年靠找领导打报告，年年翻文件。每年的经费讨一点，算一点。而常务副市长对钱又管得紧，笔头一紧，常常导致投入不足。油路应该是8-10年一次大中修。而辖区内160KM县乡公路，最多的已超时运转1到2个周期。导致岳阳市境内，汨罗县乡公路路况最差，群众有意见，出行有隐患，信访年年提。

当记者客气地奉承游清，说他干了一件多么了不起的大事时，游清说，是岳阳市公路局和局长冯嘉皇大力支持，他不仅多次向县（市）委、政府领导宣讲县道县养的政策。也积极推动县公路局多多争取当地党委政府的支持。“功成不必在我，建功必须有我”。这是省委书记徐守盛在乡镇区划调整改革时勉励全省党员干部一段话。游清的表达不仅表现了一个领导干部谦虚谨慎情怀，也符合省委书记对广大党员干部的要求。

当他谈到如何争取当地党委政府的支持时说，如果把市公路局比喻成“亲娘”，而当地党委、政府起码是“公公婆婆”。也许公婆不如亲娘亲，但如果汇好报、服好务，把婆婆当亲娘看待。婆婆同样也会把你当亲闺女——公路局在落实政府安排的扶贫任务、落实城市建设突击任务时，良好的质量、快捷的速度，也赢得了汨罗市委、市政府领导的肯定。也成为政府一个可放心的倚靠。

汨罗公路局的新事、好事接二连三。让职工充满了期待，也对党委班子充满了信赖。今年年初的局务工作安排提出了“强自身、抓民生、办实事”的目标方向。着重改善基层生产、生活条件，让干职工拥有跟多尊严，取得更多获得感和归属感。具体是1、着力抓好职工小家建设，包括两个养护站、一个路桥家属院，一个机关家属院。局机关已完成维修。2、完成3.5KM的县乡公路大修，积极争取已纳入“省危桥数据库”的6座危桥维修。3、积极争取“婆婆”的支持，对接汨罗交建投、岳阳公建投的业务，力争业务量过半亿元等等。

现在，每周二下午，局机关有2个小时的学习。学中央文件、习总书记的讲话、纪检、廉政、路政法律法规、公路养护业务等等。

也许有的人认为公路局是个业务单位，政治离我们远，是不是有些花架子？局办公室主任说，局长本身爱学习，善于钻研之人。所以，他从外单位来这里工作，本没接触过局里的业务。由于他记得事权的一致性，记得2009年燃油费改革。因此，很快就理顺了县道县养的政策关系。同样，让居民共享发展红利，让生活更有尊严，符合中央精神，所以局党委研究决定这个发展方向。所以，开卷有益，百利无一害。

游清非常看重局党委中心组的学习。他认为，日日新，才能时时新，具备创新意识。才能与时俱进，适应新常态。另外一个问题是，由于公路局很多人员是收费站撤销后并来的，工程技术人员少，女同志多，多年来公路局没有从大中院校招聘新人。既然知识结构有差异，唯一的解决办法只能是加强学习、提高素质。3月份，由岳阳市公路局组织为期4个月的全日制脱产学习，湖南理工学院代为培养路桥工程技术人员，汨罗市公路局积极安排4位同志参加。

局机关管理服务水平，精气神明显提高。以前叽叽喳喳、女职工抱团聊天、网购现象绝迹。居中守正的风气，想事、干事的热情呈现前所未有的高涨，让人对该局充满了期待。